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劳动保障监察
2015年12月17日 15:50 来源:朔州市人社局劳动保障办公室

  1、用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,应承担什么法律责任? 

  答:用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。 

  2、劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有哪几种处理方式? 

  答:劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,作出以下处理: 

  1)对依法应当受到行政处罚的,依法作出行政处罚决定; 

  2)对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出相应的行政处理决定; 

  3)对情节轻微,且已改正的,撤销立案。 

  经调查、检查,劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的,也应当撤销立案。发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门处理。涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。 

  3、用人单位在招用农民工时能否收取风险抵押金、定金或扣押身份证? 

  答:《劳动合同法》第九条规定:用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。《劳动合同法》第八十四条规定:用人单位违反规定,扣押劳动者居民身份证等,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。 

  4、劳动者患病或因工负伤,工资应如何支付? 

  答:根据原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条规定:“职工患病或因工负伤治疗期间,在规定的医疗期内由用人单位按有关规定支付其病假工资或疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。” 

  5、用人单位在什么情况下由劳动保障行政部门责令限期支付工资报酬、经济补偿或赔偿金? 

  答: 

  1)用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的,由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬; 

  2)用人单位支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的,由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者工资低于当地最低工资标准的差额; 

  3)用人单位解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的,由劳动保障行政部门责令限期支付解除劳动合同的经济补偿。 

  上述三项逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准,向劳动者加付赔偿金。 

  6、劳动保障监察机构举报投诉有条件吗? 

  答:举报投诉应当符合下列条件: 

  1)有明确的被举报投诉单位名称、地址和联系电话等; 

  2)有具体的举报投诉请求事项、事实依据或基本线索,如具体的违法时间、违法行为、违法过程和结果等; 

  3)未超出2年的举报投诉期限; 

  4)举报投诉请求事项属于劳动保障监察职权范围; 

  5)属于本级监察机构管辖范围。 

  7、哪些情况劳动保障监察机构不予受理? 

  答:有下列情形之一的投诉,劳动保障监察机构不予受理: 

  1)投诉请求事项应当或已经按照劳动争议处理程序申请仲裁,或已向人民法院提起诉讼的; 

  2)投诉请求事项不明确的; 

  3)没有提供有关线索且被投诉单位的违法事实不清的; 

  4)不提供被投诉单位的名称、住所以及违法事实等基本情况的; 

  5)投诉内容经核查,与事实不符的; 

  6)违反劳动保障法律、法规或规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被投诉的; 

  7)不属于《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》调整范围或投诉请求事项不属于本级监察机构管辖范围的。 

  8、什么人可以向劳动保障监察机构举报投诉? 

  答:任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,都有权向人力资源和社会保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的,有权向劳动保障行政部门投诉。 

  人力资源和社会保障行政部门应当为举报人保密;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人给予奖励。 

  9、劳动保障监察的职责有哪些? 

  答:(1)宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行; 

  2)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况; 

  3)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉; 

  4)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。 

  10、劳动用工试用期为多少时间? 

  答:根据《劳动法》第二十一条的规定,劳动用工试用期最长不得超过六个月。 

  11、职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构违反其行业相关法律规定的,劳动保障行政部门如何处理?  

  答:根据《劳动保障监察条例》第二十八条的规定,劳动保障行政部门有权作出如下处理: 

  1)责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款; 

  2)情节严重的吊销许可证。 

  另外,对于以上机构及其人员未经劳动保障部门许可,从事相关业务的,由劳动、工商部门依照国家有关无照经营查处规定予以取缔。 

  12、用人单位有哪些行为可以被劳动保障行政部门责令按照应向劳动者支付金额50%以上1倍以下的标准计算向劳动者加付赔偿金? 

  答:(1)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的; 

  2)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的; 

  3)解除劳动合同没有依法给予劳动者经济补偿的。 

  13、劳动者感到自己的合法权益受到侵害时怎样维权? 

  答:当劳动者的劳动保障权益受到侵害时,可以采取以下维权方式:(1)可以向有管辖权的劳动监察机构进行投诉;(2)可以向当地劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请;(3)按照《劳动合同法》第三十条的规定,用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者还可以依法向当地人民法院申请支付令。 

  14、劳动保障监察有什么程序?要处理多久? 

  答:书面向当地劳动保障监察机构的投诉,监察机构应在5个工作日内决定是否受理;受理后进行调查取证,一般在60个工作日内完成调查,情况复杂的可延长30日;调查完成后在15个工作日内作出责令整改,l0日后不改,作出行政处理或行政处罚决定,之后60日内不申请行政复议,3个月内不提起行政诉讼又不执行的,申请人民法院强制执行。 

  15、劳动保障行政部门实施劳动保障监察,有权采取哪些措施? 

  答:(1)进入用人单位的劳动场所进行检查; 

  2)就调查、检查事项询问有关人员; 

  3)要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,必要时可以发出调查询问书; 

  4)采取记录、录音、录像、照像和复制等方式收集有关的情况和资料; 

  5)对事实确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或规章的行为当场予以纠正; 

  6)可以委托注册会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计; 

  7)法律、法规规定的可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。 

  16、无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的,或经劳动保障行政部门责令改正拒不改正的,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的,应承担什么法律责任? 

  答:由劳动保障行政部门责令改正,并处以2000元以上2万元以下的罚款。 

  17、用人单位拒绝提供或者逾期不能提供证据证明未拖欠工资的,应承担什么法律责任? 

  答:劳动保障行政部门可以根据投诉人提供的相关证据材料认定事实,参照投诉人所在单位相同或者相近岗位劳动者的工资确定工资数额,责令用人单位支付。同时可对其经责令改正拒不改正的行为,处以2000元以上2万元以下的罚款。 

  18、劳动保障监察内容是什么? 

  答:劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:  

  1)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;  

  2)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;  

  3)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;  

  4)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;  

  5)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况; 6)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;  

  7)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;  

  8)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况;  

  9)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 

  19、用人单位对劳动保障行政部门作出的行政处理决定或行政处罚决定不服的,应该通过什么途径解决?  

  答:劳动保障行政部门针对用人单位违反劳动保障法律法规的行为,依法作出的行政处理决定或行政处罚决定都是具体行政行为,用人单位如不服,可以依法提起行政复议或行政诉讼。根据《行政复议法》、《行政诉讼法》、《征缴条例》等法律法规规定,用人单位对劳动保障行政部门作出的行政处理决定或行政处罚决定不服的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内,向同级人民政府或上一级劳动保障行政部门提出行政复议申请;或在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起行政诉讼。  

  但也有例外规定,如《征缴条例》将行政复议作为必经程序,即缴费单位和缴费个人对劳动保障行政部门的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。按规定,这种情况下提起行政诉讼,可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起。在行政复议期间或者行政诉讼期间,除法律另有规定外,不停止具体行政行为的执行。 

  20、农民工工资被拖欠后,应向哪一级劳动部门投诉?  

  答:应该向拖欠工资的用人单位注册地的劳动部门投诉。 

  21、劳动保障监察工作的范围有哪些?  

  答:劳动监察部门对在本行政区域内的企业、个体工商户、国家机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、职业机构和职业技能鉴定机构,遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查,并对违反劳动保障法律法规的行为作出行政执法处理。 

  22、劳动者合法权益受到侵害,应怎样维权?收费吗? 

  答:可向有管辖权的劳动保障监察机构投诉举报,也可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申诉。投诉、申诉均不收费。 

  23、劳动保障监察员实施劳动保障监察时,在什么情形下应当回避?  

  答:(1)本人是用人单位法定代表人或主要负责人的近亲属的; 

  2)本人或其近亲属与承办查处的案件事项有直接利害关系的; 

  3)因其他原因可能影响案件公正处理的。 

  24、用人单位侵害女职工和未成年工合法权益,如何处理? 

  答:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:  

  1)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;  

  2)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;  

  3)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;  

  4)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;  

  5)女职工生育享受产假少于90天的;  

  6)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的;  

  7)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;  

  8)未对未成年工定期进行健康检查的。  

  25、对用人单位克扣劳动者工资如何处理? 

  答:《劳动法》以及《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》等规定,用人单位不得克扣劳动者工资。用人单位克扣劳动者工资的,由劳动保障行政部门责令支付劳动者的工资报酬,并加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。并可责令用人单位按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。 

         “克扣工资”是指用人单位无正当理由扣减劳动者应得的工资(即在劳动者已提供正常劳动的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬)。 

  26、用人单位无故拖欠劳动者工资如何处理? 

  答:《劳动法》以及《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》等规定,用人单位无故拖欠劳动者工资的,由劳动保障行政部门责令支付劳动者的工资报酬,并加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。并可责令用人单位按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿金总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。 

  “无故拖欠工资”是指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。 

  27、用人单位能以招用“临时工”为借口,侵害劳动者的权益吗? 

  答:不能。《劳动法》施行后,所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度,各类职工在用人单位享有的权利是平等的。因此,过去意义上相对于正式工而言的临时工名称已经不复存在。用人单位如在临时性岗位上用工,应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险,使其享有有关的福利待遇,但在劳动合同期限上可以有所区别。用人单位不能以招用的是临时工为借口,侵害劳动者的劳动保障权益。 

  28、举报劳动违法行为的对象是什么? 

  答:本市范围内的任何组织和个人对违反劳动法律法规和规章的行为,均有权向劳动行政部门的劳动监察机构检举和控告。 

  29、劳动保障年检范围是什么? 

  答:本市区域内的各类用人单位、个体经济组织以及依法应当参加社会保险的缴费单位。 

  30、劳动保障年检时用人单位应携带哪些资料? 

  答:用人单位法人营业执照副本复印件(法人登记证复印件)、劳动保障年检登记证、劳动保障年检登记表、用人单位用工登记表、社会保险登记证、劳动合同花名表。 

  31、劳动保障年检程序是什么?       

  答:检查用工管理情况→检查劳动合同签订、履行情况→检查最低工资和工资支付规定执行情况→检查劳动管理规章制度、审查备案情况→检查工时、工假规定执行情况→检查技术工种持证上岗情况→签署审验意见。 

    

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